调节房价思路转变 以稳控市场为主

房价持续上涨，买房困难，不少居民表示“对房价无力”。政府一直在出台政策进行调控，但收效甚微，房价一直居高不下。为此，住建部在住房城乡建设工作会议上开始部署2014楼市调控，转调控房价为调控市场！

据透露，会议邀请了许多地方分管房价官员参会，“大规模邀请地方分管房价官员参会的情况不是很常见。”来自东部某市的参会人士表示，被邀请参加住建部年底工作会议心情颇为忐忑，该市的房价年度上涨幅度超过10%，很担心被点名批评或者问责。

据上述参会的人士透露，住建部部长姜伟新对2013年的调控效果不甚满意。姜伟新说，2013年多地的房价整体呈现上涨趋势，其中部分热点城市或城市中心区房价上涨幅度很大。

住建部政策研究中心主任秦虹称，从657个城市来看，房价呈现同比上涨趋势的不到5%，但城市之间分化明显，一线城市房价同比涨幅超过20%。

虽然2013年的调控效果不算理想，不过姜伟新在会议上并未提及对房价上涨过快的城市进行房价考核和问责。

姜伟新在部署2014年的房地产调控任务时，特别强调要保持调控政策的连续性和稳定性，继续抓好房地产市场调控和监管工作，并称将在2014年进一步强化地方政府“稳控市场”的责任。

这也是住建部年度工作会议的另一大变化，与2012年年底工作会议相比，“稳控房价”改为了“稳控市场”。

北京大岳咨询有限责任公司金永祥认为，这反映住建部调控思路的一个转变，即由过去的强调稳房价的行政调控，向稳市场的长效机制过渡。

姜伟新要求，各地要注意分类指导，北、上、广、深等房价上涨过快的城市要从严落实各项房地产市场调控政策和措施，增加住房用地和住房有效供应。而库存较高的城市要注重消化存量，控制新开发总量，并继续强化市场监管。

这种强调差别化的调控工作部署，在会议安排的地方代表发言环节也有所体现。据了解，住建部特别安排了几位地方代表发言，其中既有房价上涨压力较大的北京，也有房价下行的三、四线城市。

值得一提的是，在要求房价涨幅较大的城市增加住房有效供应时，前述参会人士透露，姜伟新特别提到了北京市的“自住型商品房”，要求供需矛盾较大的地方学习并推广北京“自住型商品房”模式。

链接：郑州二手房

二手房是已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易的房产。它是相对开发商手里的商品房而言，是房地产产权交易二级市场的俗称。包括商品房、允许上市交易的二手公房（房改房）、解困房、拆迁房、自建房、经济适用房、限价房。

链接：郑州二手房买卖

根据房改有关政策，已取得合法产权证书的已购公有住房和经济适用房可以上市出售，包括按照成本价、标准价以及按标准价优惠办法购买的公有住房；按照成本价或者标准价购买的安居工程住房；集资合作建设的住房；按市人民政府规定的指导价格购买的经济适用住房；按照高于规定成本价的价格购买的安居工程房和集资合作建设的住房。比如在北京市行政区域内，由政府房管部门直接管理和由产权单位自行管理的公有单元式住宅楼房，包括新建楼房和已住用的楼房均可出售。为维护交易双方的利益，二手房交易需要有一定的程序。由双方订立买卖合同，据合同规定，由买方将资金付与卖方，依法办理房屋产权手续，由卖方将房产腾退如期交与买方。

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